Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 №26, Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2011 № 456 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее – Управление) наделено полномочиями по осуществлению контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций, уставным  целям и задачам, предусмотренным учредительными документами и законодательству Российской Федерации.

Управлением в установленном законом порядке проводится работа, направленная на обеспечение соблюдения некоммерческими организациями требований действующего законодательства Российской Федерации. Основными формами контроля (надзора) являются:

-проведение проверок некоммерческих организаций,

-анализ отчетов некоммерческих организаций,

-участие в мероприятиях некоммерческих организаций.

В рамках осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций Управлением в 2019 году и за 3 месяца 2020 года проверена деятельность  32 некоммерческих организаций. Внеплановые проверки деятельности некоммерческих организаций Управлением не проводились.

По результатам проверок Управлением выявлены наиболее типичные нарушения, допускаемые некоммерческими организациями в своей деятельности:

- в нарушение ч. 5 ст. 3 Федерального закона  от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации в своей деятельности используют символику, описание которой не содержится в их уставах;

- в нарушение п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации протоколы общих собраний (конференций) не содержат сведений о  месте и времени проведения собрания, лиц, ответственных за подсчет голосов, списка присутствующих участников собрания;

- некоммерческие организации не указывают в протоколах заседаний высших руководящих органов общее количество членов организации, что лишает возможности определить правомочность собраний, предусмотренную ч. 4
ст. 29  Федерального закона  от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- в нарушение ст. 17  Федерального закона от 11.08.1995г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» на заседаниях высших органов управления благотворительных организаций не утверждаются благотворительные программы;

- в нарушение п. 2 ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» членство в организациях не оформляется соответствующими заявлениями;

- неисполнение отдельных положений устава, в частности, несоблюдение периодичности проведения заседаний руководящих органов, отсутствие деятельности контрольно-ревизионных органов. Кроме того на заседаниях руководящих органов неутверждаются годовые отчеты и бухгалтерские балансы. 

Результаты проверок финансово-хозяйственной деятельности показали, что  наиболее типичными нарушениями являются:  

- отсутствие у некоммерческих организаций «Учетной политики организации», что является нарушением ч.2 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- в организациях не определены лица, на которых возложены обязанности по ведению бухгалтерского учета, что является  нарушением п. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- в нарушение п.3 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» высшим руководящим органом некоммерческих организаций не утверждались бухгалтерские балансы;

 - фондами не проводится аудит, что является нарушением п.3 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

По результатам проведенных проверок деятельности некоммерческих организаций, а также по результатам осуществления контрольных (надзорных) функций за соблюдением некоммерческими организациями действующего законодательства, иных обязательных требований в анализируемый период  Управлением:

- в адрес некоммерческих организаций вынесено 113 письменных предупреждений;

- составлено  24 протокола об административных правонарушениях;

- в суды республики административные исковые заявления о прекращении деятельности (ликвидации) некоммерческих организаций не направлялись.