Федеральный регистр нормативных правовых актов ведется в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о нормативных правовых актах органами государственной власти, должностными лицами и организациями.
Федеральный регистр представляет собой открытый государственный информационный ресурс, содержащий в электронном виде нормативные правовые акты и дополнительные сведения о них.
Принципами ведения федерального регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре. Федеральный регистр ведется в электронном виде на русском языке.
Высшие органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обеспечивают актуализацию федерального регистра нормативных правовых актов, представляемых в Управление, не реже одного раза в 10 дней.
Управление обеспечивает:
· ввод информации в федеральный регистр;
· предоставление гражданам и организациям сведений, содержащихся в регистре.
Правовой основой для ведения федерального регистра являются следующие нормативные правовые акты:
- Приказ Минюста России от 20.08.2013 № 144 «Об утверждении разъяснений по применению положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
- Приказ Минюста России от 31.03.2017 № 50 «Об утверждении требований к форматам копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и сведений об источниках их официального опубликования, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации в электронном виде для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации»;
- Приказ Минюста России от 13.07.2018 № 150 «Об утверждении порядка предоставления дополнительных сведений, содержащихся в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации».
В Федеральный регистр включаются нормативные правовые акты республики и дополнительные сведения к ним.
Также подлежат включению в регистр:
· нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие) нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;
· нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия нормативного акта, признании его недействующим;
· нормативные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов нормативного правового акта.
В регистр включаются действующие нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия и проведения юридической экспертизы.
Дополнительными сведениями являются:
· экспертные заключения Управления Минюста России по Республике Северная Осетия-Алания;
· акты прокурорского реагирования, принятые в отношении нормативных правовых актов (протесты, представления, требования, заявления в суд);
· решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
· решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
· решения и постановления Конституционного суда Республики Северная Осетия-Алания по делам о проверке соответствия нормативных правовых актов Конституции Республики Северная Осетия-Алания;
· предписания антимонопольных органов;
· письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти республики и иных государственных органов.
В базу данных федерального регистра вносится следующая информация:
· номера регистрации нормативных правовых актов в регистре;
· тексты нормативных правовых актов и дополнительных сведений;
· реквизиты нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) акта, его номер (номера) и название);
· реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа).
В информационной системе обеспечивается ведение справочников видов дополнительных сведений, правовых актов, органов, принявших правовой акт, и иных справочников.
Федеральный регистр в электронном виде ведется с использованием подсистемы «Федеральный регистр нормативных правовых актов».
В федеральный регистр включается следующая информация о действии правового акта:
- действующий;
- недействующий (если правовой акт отменен или признан утратившим силу органом, его принявшим, в случае признания судом правового акта, а также если срок действия правового акта истек);
- действие приостановлено (в случае приостановления действия правового акта Президентом Российской Федерации или органом, его принявшим).
Если к включенному в регистр нормативному правовому акту не имеется дополнительных сведений о его противоречии действующему законодательству в регистре содержится запись, что данный нормативный правовой акт «соответствует федеральному законодательству».
Нормативные правовые акты поддерживаются в актуальной редакции со ссылками на нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие (признающие утратившими силу) и (или) приостанавливающие действие основного (первоначального) акта.
При внесении нормативного правового акта в федеральный регистр он классифицируется в соответствии с принятыми классификаторами нормативных правовых актов.
Главный специалист-эксперт отдела
по вопросам нормативных правовых
актов субъекта Российской Федерации и
ведения федерального регистра,
ведения реестра муниципальных образований,
регистрации и ведения реестра уставов
муниципальных образований З.А. Бибилова