Порядок уведомления Управления о создании религиозной группы
и требования к религиозным объединениям,
осуществляющим миссионерскую деятельность.
Россия – светское государство. Права человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания регулируются законодательством, при этом, действующим законодательством гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.
Под религиозным объединением понимают добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на ее территории, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповеданием; совершением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучением религии и религиозным воспитанием своих последователей.
Религиозные объединения подразделяются на религиозные организации и религиозные группы.
При этом, религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленномзаконом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющая деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. При этом, религиозную группу могут основать два и более лица, разделяющие общие интересы, взгляды.
Религиозная группа, создаваемая на территории РСО-Алания и осуществляющая свою деятельность на территории республики, в письменной форме уведомляет о начале своей деятельности Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания (далее - Управление).
Сообщение о начале и даже продолжении деятельности религиозной группы носит уведомительный порядок.
Форма уведомления о начале деятельности религиозной группы (форма № РГ0001) утверждена приказом Минюста России.
Управление ведет учет религиозных групп, уведомивших о начале деятельности в Автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций».
Уведомление может быть заполнено вручную либо с помощью программного обеспечения и представлено в Управление лично или направлено с почтовым отправлением, либо в форме электронного документа с использованием сети «Интернет» в виде обращения с приложением уведомления в отсканированной форме.
При этом, в случае представления уведомления, Управление подтверждает получение уведомления, направив в адрес руководителя либо представителя религиозной группы или централизованной религиозной группы письмо, подписанное уполномоченным лицом. Указанное письмо содержит сведения о дате получения и регистрации уведомления с указанием наименования религиозной группы (при наличии) и мест совершения богослужений, религиозных обрядов и церемоний, а также индивидуального номера религиозной группы, присвоенного по факту внесения записи в Автоматизированную информационную систему «Учет некоммерческих и религиозных организаций».
Уведомление представляется и вновь созданными религиозными группами и теми религиозными группами, которые уведомляли о начале своей деятельности органы местного самоуправления республики.
В уведомлении о начале деятельности религиозной группы указываются сведения об основах вероисповедания, о местах совершения богослужений, других религиозных обрядах и церемоний, руководителе (представителе), гражданах, входящих в религиозную группу, с указанием их фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства, а также сведения о централизованной религиозной организации, в случае вхождения в ее структуру.
Религиозные объединения вправе осуществлять миссионерскую деятельность.
Миссионерской деятельностью признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации - только на территории РСО-Алания.
Граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности религиозной группы, выданного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.
Иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы - только на территории РСО-Алания.
В случае осуществления миссионерской деятельности религиозное объединение несет ответственность за миссионерскую деятельность, осуществляемую от его имени уполномоченными им лицами.
В настоящее время в Автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания содержатся сведения о 7 религиозных группах, 2 из которых в последующем приобрели статус юридического лица.
Специалист-эксперт по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Республике Северная Осетия – Алания М.С. Исмаилова.